经校党政班子联席会研究决定，新余市职教中心师生食堂承包经营项目公开向社会招标，招标公告发布于市职教中心校园网和市教育城域网。公告发布日期为2017年1月13 日至1月17日，招标公告内容如下：
一、学校现有的师生食堂实行面向社会公开招标投标承包经营管理。
二、食堂承包经营投标报价范围为：20—40万元。
三、食堂承包报名和投标方式：1、学校工作人员初审合格后，方可报名。2、投标人按《新余市职教中心食堂招标评分标准》，测评分高的前三名作为中标候选人，3、最后根据报价和考察情况由学校党政班子联席会进行综合考评，集体讨论研究确定为中标人。
四、承包经营期限：凡中标者，承包经营期限从2017 年2月10日至2018年初放寒假止。
五、投标报名费及履约保证金；凡报名参加食堂承包经营的投标人，必须缴交投标报名资料费200元（此款无论中标以否不予退还），投标时预交食堂承包中标履约保证金50000元，如没有中标，此款及时予以退还投标者，如确定中标，此款作为签订食堂承包经营期间履约保证金。经中标公示三日后，若无异议，中标人必须在叁天内，与学校食堂承包经营合同，若在叁天内不与学校签订承包合同，其履约保证金伍万元作为违约金，学校不予退还，且中标作废并终止。
六、食堂承包经营中标人，在与学校签订承包经营合同时，必须按其承包经营食堂的中标价，由中标人向学校财务将中标价款一次性缴交到位。
七、由于学校现有校园按照规划进行升级改造建设，现有的师生食堂计划2017年暑假将拆除重建，届时师生食堂将临时搬迁场地经营，承包人必须无条件服从学校安排，新场地临时搭建有关费用由学校承担，食堂可动产设备设施的搬迁有关费用由承包人全部承担。
八、投标人的基本条件
1、凡参加食堂承包经营的投标人，必须是具有法人资格且有经营学校食堂经验的本省餐饮公司（见经营学校食堂承包合同）。
2、食堂承包经营负责人身体健康，无任何残疾和传染性疾病，由卫生防疫监管部门颁发的未过期的有效健康合格证。
3、投标人报名时必须出示法定代表人的身份证原件、工商行政管理部门颁发的餐饮行业的营业执照、餐饮服务许可证及校园食堂承包经营合同的原件和复印件（复印件不退还）。
4、投标人必须是法人代表本人或持餐饮公司委托投标函，中标后严禁转包他人经营，一经发现，学校有权单方终止合同，承包人的履约保证金不予退还，且造成的全部损失由承包人负责承担。
5、中标人遵纪守法，遵守学校食堂经营管理的各项规章制度，无违反社会治安综合治理的情况，服从学校监管工作人员的检查、监督和管理。
6、食堂承包经营范围：早餐类自行加工的食品、中晚餐饭菜等食品。
7、中标人承包经营期间，必须做到诚实守信，讲究社会公德和职业道德，以人为本，合情、合理、合法获得相应的赢利，不可唯利是图单纯以赢利为目的，中标人供应给学校师生的食品，必须确保数量和质量。
8、中标人必须按照投标书中制定的销售价格进行供应。随着市场物价调控，如中标人需要调整饭菜等食品的销售价格，必须以书面形式将市场调查情况与成本核算向学校报告，经学校复核并批准同意后方可执行，否则，学校一旦发现，有权勒令整改到位，且每次罚款1000元，由学校从中标人每月的刷卡收入中扣缴，拒不整改的，学校有权不退还履约保证金并提前中止合同。
9、中标人在承包经营期间，必须高度重视学校教职工食堂的经营管理及服务保障工作，确保学校教职工就餐伙食的正常供应，切实维护教职工的合法权益和切身利益。学校教职工中餐的伙食标准：两荤两素一汤、饭满足个人正常需求，原则上按10元/人执行。
10、食堂经营开放时间：由于学校为教育教学的场所，本着对学生家长负责任的态度，为确保学校正常的教学秩序，学校对中标人的经营时间必须做出严格的限制，每周星期一至星期五上午8：15至11：55、下午2：30至4：30的上课时间、每周星期一至星期四及周日晚上7：00至9：00的晚自习时间不允许食堂出售食品，在此时间内食堂必须关门停业，杜绝食品的买卖。每发现一次，罚款500元。此外时间，中标人均可开门营业。
11、其它有关事项：
（1）投标人报名时间为2017年1月16日至19日下午5：00止。报名咨询地点：市职教中心总务处 ，联系人：欧阳渝山，刘建新 联系电 13979007373 ，13879083067 。招投标开标时间为2017年1月20日下午3：00，地点：市职教中心图书馆三楼会议室。
（2）投标人中标后，食堂经营自行添置的设备设施等财产，在经营期满后由承包人自行负责处理好，学校概不负责。
（3）投标人中标后，原食堂承包人经营所添置的设备设施等财产以及剩余的食品，现承包人应给予支持和配合，在双方友好协商的前提下尽量接收。
（4））投标人中标后，在经营期间应按有关规定的收费标准，按时缴交水费、电费及卫生垃圾拖运及处理费，同时，按照国家《食品卫生法》的有关规定和要求，必须确保经营食品及副食品的安全。严禁发生食品安全事故。
（5基于学校暑期招生特殊情况，中标人暑期必须依据学校通知开门营业。
（6）经营期满后，经学校综合测评考核优秀，在下一轮承包食堂招标中，中标人参与报价为有效报价后，可直接入围。
新余市职业教育中心
二〇一七年一月十二日
新余市职业教育中心师生概况：
新余市职业教育中心只有一个食堂，教职工近200人，在校学生近3000人，住校学生1300人左右。学校实行封闭式管理，住校生从周日晚至周五下午不得离校（请假者除外）。
新余职教中心食堂招标评分标准
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总项分值 |
细项分值 |
评分细则 |
备注 |
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资质分
43分 |
注册公司
6分 |
0-6分 |
必须具有注册餐饮服务公司资质。注册资金以100万元为基准，得1分,；每超过50万元加1分，达到以此类推，最高6分（查看工商营业执照、企业法人证书） |
所有评分小组成员的打分中最高分和最低分各去掉一个，然后计算平均分为所得分。
所有评分小组成员的打分中最高分和最低分各去掉一个，然后计算平均分为所得分。 |
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经营时间
4分 |
0-4分 |
以经营地市级学校、企业食堂2年为基准，达到得1分，每超过2年加1分，以此类推，最高4分（查看食堂经营合同原件） |
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经营经验
18分 |
经营家数
0-10分 |
以经营地市级学校、企业食堂为准，经营五家以上得2分，经营十家以上得4分，经营十五家以上得6分，经营二十家以上得8分，经营二十五家以上得10分，最高10分（查看食堂经营合同原件） |
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经营规模
0-8分 |
以经营地市级学校、企业食堂经营人数1000人为基数，达到得2分，每追加1000人加2分，最高8分。（查看食堂经营合同原件或由食堂所属单位如实证明加章） |
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其他资质
15分 |
食品卫生等级
0-4分 |
以经营学校、企业食堂，具有市级主管部门颁发的食品卫生等级证书B级为基准，每有二家达到B级得1分、达到A级得2分。并可以此累加分值，最高4分。（查阅证书原件或评定文件） |
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食品安全认证、责任公众险
0-2分 |
投标单位拥有有效的食品安全管理体系认证（ISO22000）证书的得1分，未能提供证明材料的不得分；投标单位为经营的学校、企业食堂购买了公众责任险的得1分，未能提供证明材料的不得分。（需提供证书或证明文件） |
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管理人员经验
0-2分 |
拟派驻专职管理员独立从事餐饮管理经验3-4年的得1分，5年及以上的得2分。
（查阅拟派驻人员履历） |
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食堂主厨等级
0-4分 |
拟投入食堂主厨须具有中级及以上厨师资格证，且有3年工作经验的得1分；具有高级厨师资格证（国家职业资格三级）的，且有5年工作经验的得2分；在配备1名食堂主厨后，每多配1名具有厨师资格证的厨师的加1分，以此类推，最高2分。（提供拟派驻人员资格证书） |
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荣誉业绩证书
0-3分 |
2013-2016年获奖：（1）获省部级及以上综合荣誉称号3分
(2) 获市级及以上综合荣誉称号2分。
（3）获市级以下综合荣誉称号1分。
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报价分
30分 |
投标报价 |
0-30分 |
有效投标价在20-40万之间，以有效投标人投标报价的平均价作为标底价,最接近标底价的投标报价得30分，其次28分，依次类推递减（递减分值为2分，递减到0分为止） |
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技术分
27分 |
食堂整体经营方案 |
0-4分 |
综合评价标书中经营方案的完整性，考测企业对学校食堂服务需求的把握，考测企业对学校食堂公益性的理解及学校教育属性的理解，酌情评分。优秀得4分，良好得2分，一般得1分，差的得0分。（投标文件中需阐述食堂经营理念、经营思路等） |
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人员配备管理方案 |
0-4分 |
针对本项目的岗位设置科学合理，人员职责清楚明晰，人员配备齐全到位，培训制度建立健全，考核制度科学健全，奖惩淘汰机制严明，管理流程完整科学等方面打分，优秀的得4分，良好的得3分，一般的得1-2分，差的得0分。（投标文件中须提供人员职责与管理方案、员工培训与考核方案、管理流程与组织架构方案等） |
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食品质量安全保障控制方案 |
0-4分 |
根据投标文件中食堂质量控制措施、食品安全保障措施、消防安全保障措施、意外事故应急预案等方面的科学性、可行性进行打分，优秀的得4分，良好的得3分，一般的得1-2分，差的得0分。（投标文件须提供食品质量控制方案、食堂安全保障方案等） |
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卫生管理管控方案 |
0-4分 |
根据投标文件中食堂卫生管理控制方案（含食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理等方面）进行打分，优秀的得4分，良好的得3分，一般的得1-2分，差的得0分。（投标文件须提供卫生管理管控方案） |
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服务质量控制方案 |
0-3分 |
针对本项目提供的服务方案中对食堂服务定位、食堂服务举措、食堂服务流程，服务质量评价、投诉处理渠道、服务改善举措等方面进行打分，优秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，差的得0分。（投标文件中须提供服务质量控制方案） |
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原材料采购及食品保存方案 |
0-4分 |
根据投标文件中对原材料采购管理方案、食品保存管理方案等打分，主要考虑是否有固定供应基地或固定供应商，是否有快速检测设备及机制，是否有食品保存设备及方案等，优秀的得4分，良好的得3分，一般的得1-2分，差的得0分。（投标文件须提供原材料采购管理方案、食品保存管理方案） |
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食堂菜谱价格方案 |
0-4分 |
根据投标文件中拟出的菜谱及报价进行评定，主要考虑菜谱花色品种、营养搭配、份量配比、价格控制等，进行打分，优秀的得4分，良好的得3分，一般的得1-2分，差的得0分。（投标文件中须提供菜谱及菜肴价格初步方案） |
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